三是关于效益与规模、“里子”与“面子”的关系问题。大家非常渴望省属企业中有一批健康成长、在业内有话语权的重要龙头企业,如果有企业通过不懈努力,以强大的竞争能力和市场影响力跻身世界500强榜单,那当然是大家山西的骄傲。但问题是,如果大家一些企业靠打营养液,靠吃激素,看起来身材高大,其实就是虚胖,没有一块肌肉,且百病缠身,一阵风都能吹倒,这样的“高大”不要也罢。这些年,大家一些企业为了“世界500强”之名头,做得很辛苦,为了做大规模、做大数字,有的企业在那里自个儿辗转腾挪。“面子”是有了,“里子”却伤了。这个话题,社会上议论比较多。大家支撑企业开展一切有利于企业发展的增值贸易业务,但坚决反对为了增加销售收入的数字而凭空倒腾制造出的贸易收入,这个泡沫该挤挤了。一些煤炭企业的贸易企业还惹出一大堆麻烦事等待处理。省委、省政府在这个问题上思想是清醒的、态度是鲜明的,大家不要虚假的“规模”,大家要的是企业“瘦身健体、固本培源、提质增效”。在这个问题上,国资委要反思,大家的考核导向是不是出问题了?
四是关于自我发展与产业开放的关系问题。反思我省国有企业一股独大的深层次根源,不在于对政策的理解。中央在推进国有企业股改的问题上,态度是十分鲜明的,除关系国计民生和国家安全的企业强调控股和控制力之外,完全竞争性领域的股权皆可放开。我省国企所从事产业应该说基本上都属于市场竞争行业。那为什么我省国企在股权开放上一直持不积极态度呢?我个人分析,一是认为自家的东西好,尤其是煤炭资源,不能好了别人;二是100%自己的东西,自己说了算,要是有别的股东进来,董事会、股东会上就有了制约,就有许多规矩和程序要讲。殊不知,在这个合作共赢的时代,开放股权,引入合作伙伴,不仅能引进资金、引进技术、引进管理,更重要的是有利于建立起市场和法制化的体制机制,保证和促进企业更科学地决策,更规范地运营。试想,如果大家的煤炭企业中有大型钢铁企业、发电企业的股权,大家的发电企业中有下游用电省市企业的股权,那不仅大家资金上的压力大大减少,市场的互补性作用也将十分明显。大家不能只有在煤价低迷时就想起找人相救,到了煤价高时又做起“零和”交易。
“不求所有、但求所在、但求所用”,凡是来山西的投资者,不论是国资民资,外资内资,都是我资,在省委、省政府眼中一律平等、一视同仁。以金融为例子,大家省里有不少牌照,都自己干,行业排名一直上不去。去年2月,我省创立了一个资产管理企业,由华融控股,占51%,华融整合全国资源,用了3个月筹备即开业,当年交税1.55亿,盈利3.79亿。还给省市解决了不少大问题。这要是还用老办法、还是大家自己干,那是不可想象的。推动省属企业股权开放是下一步重大课题,在股权开放的问题上国资委和企业都要解放思想,寻求突破。内生改革动力不足是大家省属国企共同存在的问题,通过产业开放,引入外部股权,将对省属国企改革起到特殊的“催化”作用。当然,股权的处置、资产的流动都必须严格地依法合规。
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